上海上交国家税收历史之最(8省“养”23省？上缴

广东2022年上缴中央税收9296亿元，中央转移支付1987元，以上缴税收最多，转移支付最少，净上缴中央财政7308亿元，贡献值全国排名第一。

四川以5768亿元成为中央转移支付最高的省份。其中，上缴税收2591亿元，净上缴中央税收-3077亿元，获中央扶持力度最大。

社会上经常流行“8省养全国”的说法，从2022年全国财政收支情况来看，这种说法还是有一定的理论基础的。

2022年一共有8个省市净上缴中央税收是正值。除广东省外，上海（5483.11亿元）、江苏（4604.8亿元）、浙江（4396.88亿元）、北京（3600.64亿元）、天津（1033.92亿元）、山东（863.67亿元）、福建（529.22亿元）。

净上缴税收为正值意味着这8个省市自身造功能强大，是向中央输的，上缴税收是高于转移支付的，这也就是“8省养全国”说法的依据和来源。

这8省市都是传统的经济强省，基本都来自东部沿海发达地区和直辖市，外向经济和私营企业发展较好，经济活力较强。

江苏，浙江，福建等省民营经济引领全国，非国有经济税收占总税收的比重较高，各地市相对发展比较均衡，是真正的民富企强。

广东，山东省内也存在发展不平衡问题。粤西与粤东地区差距明显，山东的经济主要集中在以青岛，烟台为主的胶东地区和省会济南，鲁南鲁西发展相对落后。

山东国有经济占比较高，民营经济发展相对滞后，虽然GDP总量较高，但人均收入比较靠后。但山东以好客和仗义著称，在援藏，援疆和对口支援重庆等东西部合作中贡献很大。

事实上，这些省市的上缴中央税收也是排在最前列的。其中山东（3980.46亿元）、北京（4962.03亿元）、浙江（5492.39亿元）、上海（6534.17亿元）、江苏（6550.46亿元）、广东（9295.7亿元）。

与很高的上缴税收相对，他们获取的中央转移支付资金都挺低。天津最低只有655亿，江苏1051亿，全国第一人口大省的广东1987亿，这与他们上缴中央税收与净税收额形成鲜明的反差。

我国地域辽阔，各省市之间的发展不平衡，东西部差距明显，经济模式和分工也有所不同。上缴税收与转移支付之间的剪刀差是有历史原因和现实基础的。

四川虽然获得了最高的5768亿元的中央转移支付，但向东部沿海地区输出了很多的电力、油气等资源，也输出了大量的劳务人口。

河南获得了第二高的5059亿元的转移支付，但作为全国的粮仓，贡献了全国一半以上的粮食生产，财政收入能力不足，一直制约着社会发展，人均收入更是处于全国下游。网上吐槽最多的可能就是河南的教师收入了，与邻省山东更是差了一大截。

东三省这些年经济发展缓慢，人口流失严重。虽然都是需输省份，但上缴中央税收和转移支付呈现出两极状态。

黑龙江省获得2966亿元的净返回收入，而辽宁省的这一数额为790亿元。没想到拥有全国排名第二的大庆油田的黑龙江省自身造功能也这么差了。

印象中湖北省属于经济较发达地区，2022年中央转移支付达4186亿元，净返回收入2034亿元，不知道是不是和三年的疫情有关系。湖南、河北、云南的中央转移支付也达到了4000亿元以上的量级。

西北地区的龙头，陕西省社会和经济这几年得到了快速发展，各项数据在全国排名不断上移。2022年中央转移支付2952亿元，净上缴税额-1285亿元。期待陕西省更好更快发展，早日变输为造，回馈全国，尤其是西北地区。

不管是输还是造，上缴中央税收和中央转移支付只是国家层面的一种调控和平衡，各省市的定位和职责有所差异，地方收支也有所不同，最终目的是缩小地区差距，实现共同富裕，不能简单的用“8省养全国”来概述和定位。

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