历史银行之最(【美联储历史-前身】，第一银行（

汉密尔顿的提议

并非所有人都同意汉密尔顿建立国家银行的计划。事实上，它遇到了暴力根据罗恩·切尔诺的说法，汉密尔顿“在写银行报告时，把一份[英格兰银行]章程放在他的办公桌上，作为方便的参考”。某些方面的反对意见。国务卿例如，托马斯·杰斐逊（Thomas Jefferson）担心国民银行将创造金融垄断，这将破坏国有银行。

他还认为建立这样一个机构是违宪的。，这样的机构与杰斐逊的美国作为主要农业国家的愿景社会，而不是一个基于银行、商业和追求利润。代表弗吉尼亚州的詹姆斯·麦迪逊在众议院，反对银行他特别反对银行提出的二十年章程，认为二十年太长了在一个如此年轻的国家中未经审判的实体的时期。其他反对者认为，该银行是对各州权利的侮辱，会使各州过于屈从于新的联邦政府。 ，许多反对该银行的人同意杰斐逊的观点，他说宪法没有授予政府建立银行的权力。还有一些人认为，国家银行将垄断政府事务，损害国有特许银行的利益。尽管国会中存在反对的声音和许多辩论，汉密尔顿的法案在1791年冬天通过了众议院和参议院。对该银行的大部分支持来自新英格兰和大西洋中部各州。

南部各州，其中由于担心联邦政府侵犯他们的权利，不太倾向于支持该法案。，乔治·华盛顿总统尚未决定他应该签署该法案还是否决该法案。他向总检察长寻求建议埃德蒙·伦道夫和国务卿托马斯杰斐逊，两人都告诉总统行使否决权。，华盛顿仍然持观望态度，于1791年2月16日向汉密尔顿发送了包含伦道夫和杰斐逊评论的文件，给财政部长一周的回应时间。汉密尔顿迎难而上，开始反驳同事们提出的论点。那一周的大部分时间里，他都在整理自己的想法，概述自己的观点，并与他人协商。然后，他在2月22日——华盛顿截止日期的前一天晚上——熬夜工作.10第二天，汉密尔顿准时向总统发表了一篇冗长（近15，000字）的反驳，驳斥了他的内阁成员的论点。华盛顿签署了该法案。

银行运营

美国银行，现在通常被称为第一银行，于 1791 年 12 月 12 日在费城开业，特许经营期为 20 年。该办公室最初设在木匠大厅，并一直留在那里，直到六年后银行搬到第三街的新宿舍。1792 年在波士顿、纽约、查尔斯顿和巴尔的摩开设了分支机构。该银行从资本化开始1000万美元，其中200万美元由政府持有，其余800万美元由私人投资者持有.12按照当时的标准，这是一笔非常大的钱。其资本规模使第一银行不仅是新国家最大的金融机构，而且是迄今为止任何类型的公司中最大的公司。该银行出售股票也是该国迄今为止最大的公开募股（IPO）。 许多最初的投资者都是外国人，这一事实并不成立。与许多美国人相处得很好，即使外国人股东不能投票。实际上，IPO并没有提供股票立即交付，而是订阅，

基本上充当了首付关于购买银行股票。什么时候银行认购开始销售1791 年 7 月，它们很快就售罄，以至于许多潜在的投资者被排除在外并且不得不试图让他们远离那些有幸获得的人斯克里普斯。许多人借钱这样做。 事实上，对银行股票的需求伴随着疯狂的借贷和购买，很快导致该国陷入金融危机。该银行由董事会监督25名董事，其中大多数来自费城，纽约和波士顿，但马里兰州，北卡罗来纳州，南卡罗来纳州，弗吉尼亚州和康涅狄格州也有代表。董事会成员包括律师、商人和经纪人以及几位参议员和国会 议员。由于距离很远，一些板

成员必须出差才能参加会议费城，至少有七名董事在场在任何给定的会议上被认为足以14 著名的费城人托马斯·威林（Thomas Willing），曾任银行行长北美，接受了国家银行第一任行长的工作。第一银行充当联邦政府的财政代理人，收税收入，确保政府资金，向政府提供贷款，通过银行的分行网络转移政府存款，并支付政府的账单.15 该银行还管理财政部的除了代表政府开展活动外，美国银行还接受公众存款，并向私人公民和企业提供贷款。，第一银行的章程要求它在向任何州或外国人提供贷款之前寻求国会的批准。，该法案将第一银行可以收取的贷款利率限制在6%。