中国警察历史之最(走进广州警察历史展（二）

反特防谍 护国安民

社会主义革命和建设时期的广州公安工作

1949年10月14日，广州解放。10月27日，广州市事管制委员会发布命令，成立广州市人民政府公安局。广州是祖国的南大门。面对错综复杂的社会治安形势，广州公安积极开展反特防谍、镇压反革命、管理社会治安、保卫社会主义经济建设等工作，有力促进了广州大规模社会主义建设事业的发展进步，锻造了广州公安第一次辉煌。

先行倡传承红色基因

开基创业导建警

中华人民共和国成立后，鉴于广州独特环境，中央先后调派多名公安保卫工作经验丰富的精英到广州主持治安保卫工作。他们传承红色基因，尽忠职守，为建立人民公安、守好祖国南大门艰苦奋斗、开基创业。

广州公安组织沿革

组建第一批人民公安队伍

1949年10月27日，市管会命令成立广州市人民政府公安局。内设秘书处、社会处、总务处、研究室。此后，根据形势的发展，广州公安队伍不断调整变动。

参加接管的东江纵队女战士（原市公安局办公室离休干部梁林捐赠）

广州市人民政府公安局成立后的第一批人民公安战士（原公安部离休干部余昌国捐赠）

建立各区分局

永汉分局（现为北京路丽都大酒店）

洪德分局（广州市公安档案馆馆藏）

建立公安派出所

南华西街办事处派出所全体工作同志合影

公安派出所工作照片

成立广州市公安学校

广州市公安学校大门

广州市建筑工人加入警队

广州市手工业工人加入警队

广州市爱国留学生加入警队

首任广州市公安局局长陈泊

延安的红色福尔摩斯

陈泊（1909-1972年），又名布鲁，原名卢茂焕，广东乐会人。1926年加入中国共产党，原延安边保处侦查科长，被毛大大誉为“延安的红色福尔摩斯”。1949年10月27日，陈泊任广州市人民政府公安局首任局长，到任后立即采取反制策略，肃清残敌，确保了广州社会面稳定。

1950年4月10日，中央人民政府主席毛大大任命陈泊为市政府委员的通知书（广州市公安档案馆馆藏）

1949年11月29日，广州市人民政府委任陈泊为广州市公安局局长的委任状

广州市公安局第1号令建立请示报告、值班和简报制度

首任广东省公安厅厅长

第二任广州市公安局局长谭政文

来自井冈山的审讯专家

谭政文（1910-1961年），又名谭哲，号藻如，湖南资兴人。1927年加入中国共产党，1928年参加湘南起义上井冈山，1933年开始从事公安保卫工作。1942年，编写出版中国共产党历史上第一部审讯专著《审讯学》，被誉为审讯专家。1949年12月25日，谭政文任广州市人民政府公安局局长。到任后雷厉风行，迅速稳固了广东的社会治安，堪称广东公安事业的“开荒牛”。

1951年4月谭政文在广州中山纪念堂召开的全市控诉反革命大会上讲话

1949年12月25日，广州市人民政府公安局发布谭政文任公安局长的布告

1950年11月华南社会部翻印谭政文在延安编写的教材《审讯学》

谭政文在内部干部动员大会上关于广州市特务分子登记工作的报告提纲

建立公安工作体系

广州市人民政府公安局关于治安事故请示报告的通知

建立中国共产主义青年团工作机制

1955年5月25日，胡耀邦同志在广州市公安局团一大代表大会上讲话

共青团广州市公安机关委员会第一次团代会团刊（广州市公安档案馆馆藏）

全面接管 平稳过渡

谋定后动 决策赣州

广州市毗邻港澳，是当时国内十大城市之一、华南地区最大的门户城市。为最大限度减少政权更迭对城市的破坏、顺利过渡、保障民生，中共中央决定组建以叶剑英为书记的中共中央华南分局。1949年9月，中共中央华南分局在叶剑英主持下，于江西赣州召开一系列会议，部署解放广东及解放后的相关工作（内含广州接管后警察工作安排等）。

“一接就管” “接服从管”

广州是国民党政权在大陆一个大本营。国民党政权撤退时有计划地潜伏人员，阴谋破坏。中共中央华南分局吸取了北京等大城市的接管经验，确立“一接就管”“接服从管”的新型城市接管模式，确保了广州解放后城市的稳定过渡。1949年10月23日，广州市管会公安组事代表陈泊、孙乐宜率领由南下干部、广州地下党组织，以及东江、梅州、潮汕等地干部组成的工作队，接管广州市警察局及附属机构。

广州解放后参加接管广州市警察局的南下工作团人员合影

1949 年春，经中共中央批准，中国人民解放第四野战成立南下工作团，解放并接管中南各省。

取缔地下

广州解放之初，一些不法商人乘着新旧政权交替之机，大搞非法金融投机买卖，操纵金融行市，广州金融市场遭受了极大冲击。1949年12月5日，广州公安和部分警备部队联合工人学生代表共2000多人组成纠察队，突袭广州的“剃刀门楣”（即地下），审查其经理、主管及账目、电台密码等，封存财物。有效震慑了金融投机分子，打击了投机炒卖活动，树立了人民币的信誉，平抑物价、稳定金融。

1950年3月4日广州市事管制委员会《制定金银外汇市场管理有关办法》

各区分局扫荡地下战果

剿匪平乱 镇反肃特

广州公安成立后，按照专门工作与群众路线相结合方针，打击广州残余的反革命分子、土匪、恶霸、特务、反动党团骨干和反动会道门头子等敌对势力的疯狂破坏活动，制定“先期制敌，彻底打击”策略，依靠和发动群众，与美蒋特务进行了惊心动魄的斗争，粉碎了其一次又一次的破坏阴谋，实现了“不响一个炸弹、不漏一个特务、不让敌人放”的目标。

剿匪平乱

剿灭武装匪徒“飞轮党”。广东解放前，由“大天二”（民国时期广东黑社会组织）、流氓、恶棍组成的武装匪徒，专门在粤汉铁路南段和广九铁路沿线飞车越货、劫勒索商客。因有攀爬飞驰列车的本事，被称为“飞轮党”。解放初期，这伙匪徒在国民党特务的指使下变本加厉，扒窃货物、劫杀害旅客。1949年底至1950年初，广东省公安厅联合广州市公安局多次行动，抓获“飞轮党”150余名，全歼这股恶势力。

剿灭土匪武装“珠江水上反共纵队”。广东解放初期，潜伏中统特务巫一鸣纠集珠江流域的流氓恶霸，组成“珠江水上反共纵队”土匪武装，专门在珠江内河、出海口劫勒索商船、偷运弹、贩卖品。1951年1月，广州公安一举歼灭这股匪徒，击毙匪首巫一鸣。

取缔旧社会恶习

1951年2月，市禁烟禁委员会颁布《广州市禁烟禁实施暂行办法》。开始烟民登记，登记了烟民5715名。6月3日，市政府在越秀山体育场召开禁烟禁大会，各界代表和受害烟民2万余人参加。会上当众焚毁查获的鸦片610.25公斤、海洛因8.406公斤、罂粟壳868.94公斤、红丸2.5公斤，并依法宣判一批贩犯。会后，群众冒雨举行禁烟禁大游行

广州市各界禁烟禁大会会场

改造妓女

禁赌

镇压反革命

1950年10月10日，中共中央发出“关于镇压反革命活动的指示”。广东省开展镇压反革命运动，坚决肃清土匪、特务、恶霸、反动党团骨干和反动会道门头子等五方面的敌人。

开展反动党团分子登记自新实施办法

1951年1月30日，反动党团分子在永汉公安分局等候登记

1951年，广州市公安总局的宣传车经过海珠桥宣传“反动党团登记”

1951 年 4 月 25 日，广州市在中山纪念堂广场召开控诉反革命罪行大会。5 万多人现场参加，73 万人收听有线实况广。会后，人民法庭公审处决了198名罪恶累累的反革命分子。

镇压参与炸毁海珠桥的统特务谭福

1949 年 10 月 14 日，17 时 50 分，国民党队撤退前强行将海珠桥炸成两截，造成广州南北交通中断。1950年11月7日，经过7个月修，海珠桥全线恢复通车。

公审参与炸毁海珠桥的统特务谭福

海珠桥重新通车的情形

公审刺杀民主人士杨杰的凶手陈家庆

1949年9月19日晚上10时许，中国知名事学家、中国国民党革命委员会（民革）创始人之一的杨杰在香港湾仔轩尼诗道302号其友人寓所内被刺身亡。次日，消息不胫而走，一时举国震惊。1950年，广州市公安机关抓获杀害杨杰的凶手陈家庆，并对其进行公审。杨杰被刺真相终于大白于天下。

1949年至1951年广州市公安局镇压反革命情况统计

反特——一颗炸弹都不响的传奇

“羊城暗哨”的真实传奇——破获吕薄冰团伙阴谋劫船外逃案

1954年8月，于解放前夕南逃广州的原国民党中统特务吕薄冰，以算命先生身份为掩护，纠集一批原国民党警宪特人员、流氓、恶棍和对社会不满分子，组成反革命集团“中国人民代表控告团”，阴谋劫持往来海南、广州的“民俗”号客轮前往。广州公安经过缜密侦查，在敌人行动前将该反革命集团一网打尽。上海海燕电影制片厂根据该素材，结合其它反特案件，拍成著名反特电影《羊城暗哨》。

《羊城暗哨》海报（广州市公安民警柯铭铸捐赠）

《羊城暗哨》参加拍摄的人员（原公安部离休干部余昌国捐赠）

主犯吕薄冰被抓获

吕薄冰团伙阴谋劫持的“民俗”号客轮

破获“华南特别工作站”潜伏特务组电台案

解放初期，国民党保密局广州潜伏电台组在广州南堤以小食店为掩护，收集人民解放进攻海南岛的事调动、部队驻地、火仓库、党政首脑行踪等情报。1949年11月，广州公安破获该电台潜伏组，抓获特务4名，缴获2支、电台1部及密码本等。

破获潜伏特务制造的广州管会、省政府爆炸案

1950年7月，特务机关内调局“华南办事处”潜伏特务组企图爆炸广州管会、广东省人民政府，刺杀中共政首脑。广州公安及时侦破此案，抓获潜伏特务组长兼“广东三角洲反共救国第九独立支队”上校支队长陈正等23名潜伏特务，缴获弹一批。

破获潜伏特务阴谋劫银行案

1950年初，潜伏特务陈芳甫等密谋劫广州交通银行，广州公安及时侦破。

侦破潜伏特务指引的“三 · 三”轰炸案

1950年3月3日，美蒋飞机侵袭轰炸广州市，在潜伏特务的指引下先后在黄沙及珠江河面投弹，炸炸伤市民700多人，炸毁房屋364间、船艇近百艘。广州公安全力以赴，清理现场，救群众，维持秩序，安排灾民生活并迅速破案，抓获打信号的特务余志德等人。

1950年“三·三”案黄沙码头被炸情形

破案后缴获的信号枪弹

侦破派遣特务屈金汉阴谋爆炸国庆牌楼案

1954年10月2日，国民党保密局特务屈金汉妄图爆炸维新路（即现广州起义路）国庆牌坊。炸弹被一名小学生发现，广州公安很快侦破此案。

时任广州市公安局局长薛焰奖励发现炸弹的小学生情形

审判大会

国庆牌楼

侦破阴谋爆炸文化公园展览会场案

1956年7月25日，行动特务梁伟伦潜入广州企图爆炸广州文化公园和一展览会会场，被广州公安抓获。

破获阴谋爆炸“红星115号”客轮案

1962年7月，国民党特务伍珠将定时炸弹放在由广州驶往澳门的“红星115号”客轮更衣室，被高度警惕的船员发现，公安干警及时排除炸弹，并抓获混在旅客中的特务伍珠。

发现炸弹的更衣室

“红星115号”客轮

公安民警在检查爆炸物品

缴获的罪证

歼灭花县赤坭空降武装特务

1952年12月29日，5名武装特务乘坐间谍飞机，从日本冲绳美基地起飞，空降广州花县赤坭山区，企图建立情报站，开展游击战，破坏京广铁路，策应朝鲜战争。花县、从化两县公安局民警、民兵在当地驻的配合下，全歼5名特务，其中2名特务被击毙，3名被俘虏。

缴获的降落伞、空降服、装备等

统“飞贼”段云鹏在广州落网

1954年9月14日，在公安部统一指挥下，广州市公安局协助在上下九路抓获自香港潜回大陆的特务段云鹏。段云鹏是北方有名的“飞贼”，曾任国民党保密局（由统改称）华北行动组上校组长，参与破坏中共北平地下党组织和电台，多次阴谋刺杀中共领导人（未遂）。

中南政委员会公安部发给广州市公安局要求协助抓捕段云鹏的公函

文图资料丨广州警察历史展筹建专班

编辑丨侯敏