都匀斜桥历史之最(解读“生态之州·幸福黔南”
生活在都匀的市民发现,这座城市在慢慢变美,城市的硬环境和软环境都在不断变好,感觉生活越过越有滋味了。
近年来,都匀市通过一系列大刀阔斧的城市改造提升项目,摇身一变成了美丽的都市:城里的公园多了、交通通畅了、城市品质提升了、投资环境更好了。
与此,越来越多的企业把目光和资金投向了这座城市。在都匀市绿荫湖产业园区,茶叶、制、设备制造等企业日夜机器轰鸣,给这座城市的发展增添了更多动力。
城市美了、软环境好了、产业强了、百姓富了。本期,我们一起解读“生态之州·幸福黔南”的都匀密码。
城中公园多起来市民生活乐起来
梁晓琳
6月17日,南沙洲广场上,身着布依族服装的韦小月老人和老姐们对起了山歌。一时,悦耳的山歌引来不少人。“没想到城里这么漂亮,我和老伴打算在都匀常住了。”韦小月告诉记者。
2015年,韦小月和老伴从都匀市归兰水族乡福庄村进城带孙子。刚开始,老两口很发愁,不知道去哪里玩耍。后来,随着都匀市的城市建设越来越好,老两口能去的地方也越来越多了。“南沙洲公园、青云湖公园、杉木湖公园、雨花湖湿地公园、西山公园……大大小小十来个公园,我们现在也发愁,不晓得去哪个公园玩才好。”韦小月笑着说。
近年来,越来越多的市民发现都匀市的公园越来越多了,城市越来越美了,生活越来越舒心了。这一切得益于都匀市近年来大刀阔斧的城市建设。
都匀市按照做强城市、做大乡镇、做美农村的思路,加快推进全国新型城镇化县级市综合试点建设。截至2016年,政府投资175亿元、撬动社会资金700亿元以上投入城市建设(含经济开发区),都匀市城镇化率达57.99%,比“十二五”末提高了9.21个百分点(含经济开发区)。
“这些年,都匀市的城市布局越来越合理了,感觉城市越来越宽敞不拥挤了。”78岁的老都匀人魏长明感慨。
几年前,都匀市民集中居住在狭窄的小盆地里,被剑江化肥厂、都匀麻纺厂、都匀水泥厂、老火车站工务区、都匀桥梁厂等工厂团团包围,城内只有一个文峰公园。
最近几年,都匀市围绕生态环境、结构调整等建设目标,对城市进行了一系列改造:
借黔桂铁路提速改造机遇,都匀把过去将城区分隔成两半的铁路移出城市30多公里,置换出相当于老城三分之一的城区面积；出资近10亿元,将剑江化肥厂、桥梁厂、水泥厂、页岩砖厂等大中型污染源企业整体搬迁出城,让匀城在东、南、西、北四个方向实现扩容,原本容纳40万人都拥挤不堪的匀城如今容纳100万人口仍绰绰有余,城市豁然开朗。
不仅如此,都匀市还启动了马鞍山、七星、观澜片区等十大棚户区改造,曾经的棚户区,变成了漂亮的小高楼,2万多户市民拥有了舒适的居住环境。
为了城市发展,都匀市还新建大龙大道、改扩建都匀斜桥、西山桥等交通基础设施,疏通了交通要道,一改拥堵旧貌,并新建南沙洲公园、马鞍山森林公园等10余个城中公园,让都匀有了“城在山中、水在城中、桥在水中、人在景中”的靓丽面貌。
经过一系列的改造,都匀市改头换面,城市颜值越来越高。如今,都匀毛尖(国际)茶人会、都匀摄博会等越来越多的盛事在美丽的都匀举办。
改革创活力 客商引进来
张涛
“各种证件手续得到都匀市委、市政府及各部门帮助,从项目签约入驻、正式开工到试运营只花了不到两年时间,比预期提前了半年,这样的效率、政策和投资环境让我们公司充满发展信心。”贵州昆都能源有限公司总经理王勇波说。
贵州昆都能源有限公司是都匀市政府招商引资项目,总投资近8000万元,主要依托中缅天然气管线,在都匀市小围寨办事处建设年产1亿立方米到1.5亿立方米的压缩天然气(CNG)母站,投产后实现年销售收入4亿元以上,预计每年可为地方财政创造上千万元税收,解决当地100余人就业。
都匀市除了协助企业办理各项手续外,市委、市政府还针对招商引资企业出台了更多的奖励办法,制定了《都匀市产业发展及招商引资若干政策措施(试行)》。
出台的若干措施中,在用地保障方面投资者可通过出让、转让、租赁等方式取得土地使用权；该市特别鼓励投资者在规划产业园区新建企业,优先提供合法土地,对投资者投资情况制定了不同等级的扶持措施。
在扶持措施上对产业园区内投资新建一、二、三产业企业,对该市财政做出贡献的企业给予相应的奖励扶持。年纳税总额在100万元到1000万元的企业,分别进行不同层次的奖励。在年度内纳税1000万元以上和出口创汇额1000万元以上的企业,年度再奖励50万元。
若干措施中还制定了物流政策、融资政策、就业政策、进出口贸易政策、配套扶持奖励等,在政策兑现上,按符合优惠条件的投资企业“一年一兑现”的原则。
该市深入推进行政审批制度改革,凡涉及市级范围的行政事业性收费,能免收的一律免收,必须收取的一律按最低标准收取。对工业企业厂房、办公楼、宿舍应缴纳的城市基础设施建设配套费实行“收支两条线”先缴后奖,经该市住建部门审定后,予以所缴纳的城市基础设施建设配套费的100％给予奖励。
为了简化办事流程、提高办事效率,都匀市设立“一站式”服务中心,实行“一个窗口”对外,对投资项目实行“一条龙”审批服务,“一门受理”、限时办结。
都匀市政府政务服务中心副主任黄道荣介绍,该中心为市民提供审批事项170项共计119个窗口,每天接待前来办事人员约4000人次。黄道荣说:“过去市民前来办理一些程序比较复杂的证件,需要跑好几个部门、重复提交资料才能办理,现在只需在一个窗口就能办理。例如43号窗口不动产登记证办理窗口,从30个工作日缩减到10个工作日,大大提升了效率。”
今年1月至5月以来,该中心已受理群众办理事件635454件。
都匀市决策层认为,发展环境是聚集项目、资金、技术、人才等生产要素的“磁力场”,环境越优,“磁力”越强。近年来都匀市紧紧抓住黔南州委、州政府实施“一圈两翼”区域发展新格局、打造“泛都匀”经济圈战略机遇,以建设“大都匀”为载体,扭住项目建设这个“牛鼻子”,通过构建大督查机制,促进“一线工作法”全面落实,推动都匀大发展。
高山种毛尖 百姓富起来
高荣华
在都匀市毛尖镇坪阳村毛竹冲十里茶香茶叶合作社的茶场,湖面浮动着层层雾气,半山以上云雾缭绕,相隔百余米就看不清楚来人。“这里海拔较高,非常适合种植茶叶。”张子全一边指着眼前绵延的茶园,一边兴奋地向记者介绍种植茶叶发家致富的过程。
张子全是“都匀毛尖”国家级非物质文化传承人,也是十里茶香茶叶合作社的理事长,从事茶叶产业近30年。从小在长辈身边耳染目睹,通过多年的研究和努力,他在制茶过程中练就了一套“火中取宝”的手艺。
“高山冷水毛竹冲,一年四季雾罩瓮；附近有女不嫁来,耗子也嫌我们穷。”这是多年前毛竹冲群众的生活写照,不过已成为历史。“现在种茶给我们带来了财富,家家户户都是新楼房、家具家电一应俱全,好多人家还买了汽车。”张子全说。
张子全有茶园400多亩,十里茶香茶叶合作社有茶园900多亩。成立合作社的时候,只有6户人家,现在已经发展到38户,成立了贵州省贵匀山茶叶产业发现有限公司。他说,采取“公司 合作社 农户”的发展模式,规模越做越大。“每年的茶叶收入中,茶农可获得80%左右份额,我们公司只有20%。这38户原始股东都成了老板,都发财了。”
去年,该公司经营收入480多万元,纯利润60多万元,茶园采茶、制茶一年需要用工人数达三四百人。
目前都匀市茶园面积已达36.73万亩,可采茶园面积17.5万亩,有机茶园认证面积2.5万余亩,无公害茶园认证13.09万亩。全市茶区人均增收6000元以上,茶叶产业园区人均增收已突破1万元。
都匀市现有农民专业合作社73家,茶企业90家(通过QS认证的32家),其中省级龙头企业16家,州级龙头企业6家,年生产加工能力1万余吨。截至当前,全市茶叶产量5100余吨,综合产值14.6亿元。都匀毛尖在国内各大、中城市开设品牌专卖店及形象店263多家,入驻全国各地商店超2526家。
工业大调整 产业强起来
高荣华
电焊、喷漆、拧螺丝、上轮胎……都匀市绿茵湖产业园区文明村的贵州新山地新能源汽车制造有限公司车间内,工人正忙着组装车辆。这是一家专用汽车、新能源专用汽车生产企业,2016年4月29日之前,该公司原名黔南山地车辆制造有限公司,主要生产低速货车。
该公司有关负责人介绍,公司成立于2015年12月,占地200亩,注册资金2600万元,现资产总额约1.3亿元。“十三五”期间,计划再投入资金2.2亿元,进一步加强新能源汽车及专用汽车研发和生产能力建设,完善新能源汽车服务保障及远程监控网络,着力提高新能源汽车服务保障能力。至2020年,力争达到生产销售新能源汽车5000-8000辆、专用汽车3000辆,实现销售收入10亿元左右,上缴利税6400万元左右。
该公司只是都匀市工业发展中的一个缩影。
目前,都匀市以园区建设为平台,陆续引进了云河汽车公司等企业。通过技术改造、产业升级,引导扶持茶产业,促进中小企业发展,工业企业经济效益提高,逐步形成以机械装备、医、绿色食品、建材化工等为支柱的产业集聚发展格局。
2016年,都匀市2000万元以上规模工业企业52户。其中:建材15户、特色食品10户、装备制造(机械加工)9户、电力4户、医1户、纺织1户、其他8户。全市规模以上工业企业累计完成工业总产值150.12亿元,比前一年同期增长8.59%；累计完成工业增加值39.34亿元,同比增长12.6%,
2017年,该市2000万元以上规模工业企业48户,其中:建材15户、特色食品10户、装备制造(机械加工)9户、电力4户、医1户、纺织1户、其他8户。1-5月,该市规模以上工业企业累计完成工业总产值70.02亿元,比去年同期增长10.77%。累计完成工业增加值17.7亿元,同比增长11.8%。
现今,都匀市积极培育产业,提升企业发展水平。重点推动贵州都匀市酒厂有限责任公司实施白酒和预调鸡尾酒扩能升级技改,贵州省都匀市剑江酒业发展有限公司恢复生产“剑江”牌啤酒,贵州新山地新能源汽车制造有限公司加快新能源汽车升级改造,跟踪服务推进都匀市炬实科技有限公司手机终端及配套生产线项目、贵州富海科技有限公司手机产业链和智能终端生产基地项目等新开工亿元投资项目加快投资建设进度,争取年内实现投产。年内推动绿卡能公司完成新三板上市工作,争取黔南贵天下茶业公司2018年上市,力争其上市公司总部落户都匀。（来源贵州日报）