古代郡县制是秦国独创的吗 最早使用的诸侯国是
今天趣怪网小编给大家准备了古代郡县制,感兴趣的小伙伴们快来看看吧!古代郡县制是不是秦国独创的?在当时的诸侯国中有没有人实行过郡县制?他们为什么要使用郡县制?
众所周知,在后用的地方制度便是郡县制,这对于秦朝由中央垂直管理地方提供了有效的制度保障,从而加深了君主专制中央集权。那么,郡县制是秦国独创的吗?其实不是,很多诸侯国都有实行,这也是当时的诸侯国用来代替分封制的最普遍的制度。
混乱的战国时期
为什么要用郡县制代替分封制
那么,各诸侯国为什么纷纷用郡县制代替分封制呢?其实这是一种历史大势,正所谓“世界大势,浩浩荡荡,顺之则昌,逆之则亡”,所以,用郡县制代替分封制是一种顺势而为的行为和举措。郡县制体现的最显著的标志就是中央集权制,也是封建化的最明显特征。而这种封建化,便是当时的中原大势,也是陷入发展停滞期和缓慢期诸侯国的最好的改变方式。而从当时很多诸侯国的表现来看,封建化对于国家实力的恢复非常有效。
郡县制的产生和发展
其实,早在春秋时期,秦国、和等国在处理兼并过来的小国的土地的时候就已经以设县来处置了。因为县和分封的土地不同,县只归属于国君,而分封的土地则分封给每个卿大夫,分封给每个有功劳、有身份的贵族。这样,虽然说所有土地仍然属于国君,但实际的控制权却属于个卿大夫贵族。而国君对县的控制则是直接性的统治,不存在第三者,这种统治方式对于国君控制地方十分有效,也有利于提升中央对地方的君主专制中央集权。
春秋初期的各诸侯国
到了春秋后期,晋国开始把县推行到内地,这其实就是一种增强中央集权的尝试。而其他代表新兴地主阶级的卿大夫群体,便也开始在自己的封邑内设县管理。这样,县的性质其实就发生了一些变化,开始成为地主阶级政权的地方行政单位。至于郡,则是比县更高一级的地方行政单位,这一单位的设立直到春秋末期才出现,也是出现在晋国。
春秋后期的各诸侯国
晋国将新得到的边地,大多都设为了郡,来提高中央对边地的统治和控制。因为边地比较广阔,而且,所以郡的面积就比县要大。只是当时因为处于边境,所以地位上不如内地重要。但后来随着郡的人口增多,越来越繁荣,为了方便治理,也就在郡之下设立了县。这就产生了郡县两级的地方行政管理,也就是郡县制产生。
郡县制的有效施行和作用
因为郡县制有利于地主阶级实现对土地和人口的极权统治,所以进入战国后,、、、、秦国都普遍在推行郡县制。因为郡的出现,也就产生了一种新的官职,即“太守”,作为郡的最高管理者,负责郡的日常行政管理,对国君负责。而县,因为是郡之下的行政单位,主要负责对地方的直接管理,这一单位的最高官员则被成为“令”,“”之称也由此而来。
君主专制中央集权
这样,推行全国的郡县制便使全国成为了一个有效的整体,也使中央对地方的管理和控制大大加强,提高了君主专制中央集权的水平。