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当我们打开2017年官方公布的中国地图时，能发现中国南海的边界线，是由多条线段组成的“十段线”

十段线囊括了整个南海，这片区域最南端的曾母暗沙，距加里曼丹岛仅58公里，，十段线的东部与西部边界，也几乎贴着菲律宾与越南的海岸线

在看到这份地图时，有些不明真相的人就会错误的认为，中国定义的十段线是在独霸南海，挤压东南亚国家的生存空间

实际上这种错觉，正是今日部分东南亚国家敢于在西方国家的支持下，挑战中国南海主权的底气

今日所谓的南海争端，其本质上源自于西方话语权对中国历史的冒犯，中国对于南海海域及岛礁的主权，既是自古以来，也无可争辩

南海十段线

古典海权

在鸦片战争以前，中国王朝政府，并没有现代意义上的领海与海洋主权的意识

这并非是因为中国人观念落后，而是对于统一的中原王朝而言，纠结领海问题，实无必要

导致这一观点的原因有很多，一方面，传统的中原王朝是东亚大陆的唯一霸主，在中国皇帝的眼中，普天之下莫非王土 ，而五湖四海，自然也理应归属于皇帝的统治之下

在东亚朝贡体系中，中国周边小国的陆上领土，尚且要获得中央王朝的认可，在这种情况下，自然不会有小国会去讨论哪些海域不属于中国

另一方面，东亚霸主的地位也决定了，中国是在古典时代少数能进行远洋航行的国家

自宋代以来，中国南部的远洋航行就不绝如缕，而同期的东南亚虽然已建立起多个政权，其航海技术远远落后于同期的中国

古代中国对海洋控制的高潮当属郑和下西洋时代，在明成祖朱棣的支持下，郑和进行了多次远洋航行，这些航行的主要目的，并非是同海洋国家进行贸易

而是利用规模空前的舰队，向明朝的海洋邻国展示中原王朝的霸权，航行的成果之一，就是仅依靠郑和舰队的威慑力，就在东南亚建立了旧港宣慰司

郑和下西洋

旧港今属印尼的一部分，按照历史观点，此地曾经是无可争议的明朝领土，不过旧港宣慰司在今天来看，其最大意义并非是证明中国曾有一块海外飞地

而是中国在历史上就天然拥有周边海域的霸权，在历史上，并没有任何国家能威胁到中国对东部以及南部海域的控制权

今日东南亚国家频频挑战中国南海主权的借口之一，便是中国在历史上并没有按照今天的标准，在南海等海域建立主权，就连这一观点，也同样是错误的

明朝及更早的中原王朝，因上述原因，确实没有建立符合今天标准的主权宣告，其根本原因在于，这些所谓的“今日标准”，都是由西方人在近代进行定义的结果

而当西方定义借由清朝中后期的衰落影响中国时，中国却同样是第一个利用西方标准，在南海宣告主权的国家

主权建立

包括今日菲律宾、印尼以及越南在内的东南亚国家，在历史上不仅没有大规模远洋航行的能力，在面对西方殖民者的入侵时，同样也毫无抵抗能力

到十九世纪中后期，今日曾参与南海争端的东南亚国家，全部都是西方国家的殖民地

中法战争法国指挥官孤拔

越南被法国控制，菲律宾则先后委身西班牙与美国，印尼由荷兰控制，而马来西亚与文莱则是英国的殖民地

西方国家在全面控制东南亚之后，曾经不存在争议的南海海域，也开始成为列强们下一个控制目标

不过在十九世纪末期，已经同西方国家打过多次交道的清政府，也开始认识到海洋主权的重要性

1883年，试图在太平洋拓宽殖民区域的德国人，筹划了历史上第一次对南沙群岛的精确测量行动

此时的清政府虽然无力派出舰队，对这片南海的南部海域进行有效控制，自宋明以来

曾被称为“红毛浅”的中沙与南沙群岛，便作为中国南海的一部分，被历代中国政府记录在册

得知德国探险队抵达南海之后，清政府立即向德国提出抗议，表明该群岛属于中国，德国此时在亚洲并没有港口，自然也无法派出海军

最终，这支探险队悻悻地离开了南海，并转向南方，于次年在今巴布亚新几内亚北部建立了“俾斯麦岛”殖民地

虽然送走了德国人，清政府意识到，此类对中国南海主权挑衅的事件，在以后只会有增无减

如果不快速确立中国对南海的主权，坐等拥有强大海军的英法等国，开始在南海进行活动，那么中国一定会失去这片自古以来的海域

今日的南沙岛屿

于是在这一想法的指导下，清政府一方面扩充海军强化对海岸线的控制，另一方面，通过多项条约，划定了中国同西方殖民地的边界

今日有关南海岛礁的最明确的条约，当属签订于1887年的中法《续议界务专条》，中法战争后

在陆地上已经攫取了足够多利益的法国，在海洋边界上选择退让一步，清政府承认了法国对越南的全面占领，并完成了中法之间的边界划分

而法国则承认包括西沙群岛在内的南海岛屿，不属于法国控制下的越南领土

清朝末年承认中国对南海主权的不止有法国，还有新晋的海洋强权日本，1907年，日本商人西泽吉治在未通报清政府的情况下，从南海东北部入侵东沙群岛

并在岛上兴建房屋工厂，意图实现长期控制，清政府在得知此事后，立即展开同日本政府的交涉，

此时日俄战争刚刚结束，身负巨额外债的日本政府无意挑起与清政府的争端，且清政府携《中国江海险要图志》，有力地证明了中国人早就在南海诸岛礁，建立起了有效控制

最终日本承认了清政府对于东沙群岛的主权，仅要求清廷出资13万元，赎买日本商人在岛上建设的种种设施

晚年的慈禧太后

表面上看上去，中国在清朝末年，就已经在现代国际认知体系内，通过条约与协议建立起对南海的主权

对于西方国家而言，条约不过是武力无法实现目标时的妥协之策，今日南海争端的起源，就要追溯到日法两国，违背当初许下的承诺上

南海九段线

法国与日本虽然相继承认了中国对南海的主权，在国内陷入军阀混战，海军实力极其孱弱的背景下，中国实际上没有能力保护自己在南海的合法权益

清朝灭亡之后，第一个对南海出手的，正是1887年同中国缔约的法国，1933年7月25日，法国人主动挑起了今日中越南海争端的起源——“九小岛事件”

在法国人的带领下，三十余名越南人被运载到西沙与南沙的多个岛礁，并开始长期居住

就在越南人占领九小岛的，蓄谋已久的法国政府立即发布公告称“依国际法先占之法理作为本国领土”，公然侵犯中国的南海主权

对于法国人的入侵，民国政府一方面以清代就已同法国签约划界、中国渔民也多次出入附近海域为证据

向国际社会宣称中国对于南海的主权，另一方面则致电日本，趣怪网希望日本顾及“亚洲邻国”的情谊，依靠强大海军同中国一道驱逐西方列强

日本联合舰队

可是民国政府这一行为无异于引狼入室，早就觊觎南海的日本虽未在九小岛事件发生的第一时间出手，却记住了这片区域

当中日开战之后，日本军队以西沙南沙群岛为中国领土为借口，在日法还未正式开战的1939年3月，就抢先占领了西沙与南沙群岛，并驱赶了法国安插于此的越南人

日本对南海岛礁的非法占领，最终带来了今日南海争端的另一个玩家——菲律宾

在日美开战之后，日本快速攻占菲律宾全境，1943年10月，由日本控制的菲律宾第二共和国成立

在日本的影响下，这个南海东岸的傀儡政权，在名义上获得了一部分当时完全在日本控制下的中国南海主权，而这最终为菲律宾日后插足南海，埋下了伏笔

不过当我们回到1945年，随着日本的战败，包含南海岛屿在内的许多领土，终于在此时回到中国的版图当中

为了在来之不易的胜利后，永久确认对南海的控制，1947年4月14日，中华民国政府出版《南海诸岛位置图》，并派驻军舰驻扎南沙群岛的太平岛，以宣誓主权

在这份地图中，民国政府以“十一段线”明确地划分出中国南海的范围，为日后的“九段线”与“十段线”提供了最初的法理依据

法属印度支那

此时的中国，在南海完全确立了无可争议的主权，日后屡次挑起事端的越南此时依然是法国的殖民地，而刚刚逃出日本控制的菲律宾，又重新回到了美国的影响之下

南海的故事其实才刚刚开始，因为国民政府，即将走上末路

尾声

当国民政府在南海划出宣誓主权的“十一段线”时，唯一还想对中国指手画脚的，只剩下在二战中劫后余生的法国

不过在国民政府向南沙群岛派出驻军之后，准备应付越南独立的法国人，也识相地交还了中国的南海主权

但就在“十一段线”提出的第三年，国民政府在中国大陆全面溃败，不得不退守台湾，而南沙群岛驻扎的海军，也不得不向台湾方向撤退

新中国建立后，人民政府在南海版图上接受了民国政府的划分结果，仅在十一段线上稍作改动，影响此后数十年的“九段线”自此产生

中越南沙海战

刚刚迎来新生的人民政府，没有足够的海军力量彻底消灭海峡对岸的国民党反动派，自然也无法快速实现对南海的全面接管

从法理上来讲，国共内战仍未结束，南海岛礁既是中华人民共和国的领土，同样也是盘踞台湾的“中华民国”的领土

这种略显模糊的状态，为东南亚国家在西方列强支持下，侵犯中国南海主权提供了机会，建国以来，越南与菲律宾等国，如何在南海向我方伸出黑手？

我们下期再见

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参考文献

中华人民共和国版图https://.gov./

近代中国南海九段线的形成 陈谦平

“九小岛事件”前后中国南海疆域的认知转变与主权维护 温小平 赵帅歌

中国南海九段线历史性权利研究 ——以南海仲裁案裁决为中心 亓双玲

南海九段线法律地位分析 代菲